Politiek en bestuur

Политика и управление

B2 · Выше среднего · ≈ 26 мин · контекст: Amersfoort, Utrecht

Новости о политике непонятны не из-за сложных слов, а из-за устройства: в Нидерландах правит коалиция, решения готовит college, а спорит с ним raad. Без этой схемы слова motie, coalitieakkoord, wethouder остаются шумом. Разберём и схему, и слова.

Спор о парке

Нажмите на выделенное слово — появится перевод.

In de gemeente van Alex en Nora is ophef over een plan om een park te bebouwen: er moeten tweehonderd woningen komen. De in de is fel tegen.

Tijdens de mogen bewoners hun mening geven. Nora spreekt namens de buurt. Daarna volgt het debat. Een van een kleine dient een in: de helft van het park moet groen blijven.

Er komt ook een : de moet eerst een andere locatie onderzoeken. Bij de wordt het amendement , maar de motie .

Het plan stond in het , dus de kwam flink onder druk. Bij de volgende verkiezingen was de in de wijk opvallend hoog.

Слова из текста · 14

Показать перевод (сначала прочитайте без него)

В гемеенте, где живут Алекс и Нора, шум из-за плана застроить парк: там должны появиться двести домов. Оппозиция в городском совете резко против.

На публичных слушаниях жители могут высказаться. Нора выступает от имени района. Потом идут дебаты. Депутат от небольшой фракции вносит поправку: половина парка должна остаться зелёной.

Вносят и резолюцию: член городской управы должен сначала изучить другое место. На голосовании поправку принимают, а резолюцию отклоняют.

План был в коалиционном соглашении, так что коалиция оказалась под сильным давлением. На следующих выборах явка в районе была заметно высокой.

Кто чем управляет

Уровни власти

Уровень
страна
Кто решает
het kabinet (министры)
Кто контролирует
de Tweede Kamer
Уровень
провинция
Кто решает
Gedeputeerde Staten
Кто контролирует
Provinciale Staten
Уровень
муниципалитет
Кто решает
het college van B en W
Кто контролирует
de gemeenteraad
Уровень
район, деревня
Кто решает
—
Кто контролирует
de wijkraad, dorpsraad (совещательно)

Уровень	Кто решает	Кто контролирует
страна	het kabinet (министры)	de Tweede Kamer
провинция	Gedeputeerde Staten	Provinciale Staten
муниципалитет	het college van B en W	de gemeenteraad
район, деревня	—	de wijkraad, dorpsraad (совещательно)

B en W — burgemeester en wethouders: мэр и члены управы. Мэра не выбирают, его назначают; членов управы (wethouders) после выборов назначает совет по предложению партий коалиции.

Ключевые роли

Нидерландский
de minister-president
Русский
премьер-министр
Комментарий
неформально de premier
Нидерландский
de wethouder
Русский
член городской управы
Комментарий
отвечает за направление: жильё, транспорт
Нидерландский
de burgemeester
Русский
мэр
Комментарий
назначается, а не избирается
Нидерландский
het raadslid
Русский
депутат совета
Комментарий
часто совмещает с основной работой
Нидерландский
de fractie
Русский
фракция
Комментарий
депутаты одной партии
Нидерландский
de oppositie
Русский
оппозиция
Комментарий
партии вне коалиции
Нидерландский
de ambtenaar
Русский
чиновник
Комментарий
готовит решения, не принимает их

Нидерландский	Русский	Комментарий
de minister-president	премьер-министр	неформально de premier
de wethouder	член городской управы	отвечает за направление: жильё, транспорт
de burgemeester	мэр	назначается, а не избирается
het raadslid	депутат совета	часто совмещает с основной работой
de fractie	фракция	депутаты одной партии
de oppositie	оппозиция	партии вне коалиции
de ambtenaar	чиновник	готовит решения, не принимает их

Место, где обычный человек чаще всего сталкивается с политикой, — inspraak и bezwaar: право высказаться до решения и оспорить после.

Как принимаются решения

Путь от идеи до закона

Шаг	Нидерландский	Русский
1	het wetsvoorstel	законопроект
2	het debat	дебаты
3	de motie	предложение с требованием к правительству
4	het amendement	поправка к тексту
5	de stemming	голосование
6	aannemen / verwerpen	принять / отклонить
7	de wet treedt in werking	закон вступает в силу

Шаг	Нидерландский	Русский
1	het wetsvoorstel	законопроект
2	het debat	дебаты
3	de motie	предложение с требованием к правительству
4	het amendement	поправка к тексту
5	de stemming	голосование
6	aannemen / verwerpen	принять / отклонить
7	de wet treedt in werking	закон вступает в силу

Motie и amendement путают: поправка меняет текст закона, motie — это поручение или просьба, юридически не обязывающая.

Выборы

Из новостной сводки

De opkomst lag met 62 procent hoger dan vier jaar geleden.
Явка составила 62 процента — выше, чем четыре года назад.
De partij verloor drie zetels en gaat naar de oppositie.
Партия потеряла три места и уходит в оппозицию.
De formatie duurde 148 dagen.
Формирование коалиции заняло 148 дней.
Formatie — процесс переговоров о правительстве; в Нидерландах он бывает очень долгим.
In het coalitieakkoord staat dat de energiebelasting omlaag gaat.
В коалиционном соглашении сказано, что налог на энергию снизят.

Gesprek — Inspraakavond in het dorpshuis

Жители обсуждают план перестройки центра.

Wethouder Berkhof
Het college heeft een voorstel gemaakt; de raad beslist in maart.
Управа подготовила предложение; совет решит в марте.
Alex
Kunnen bewoners nog invloed uitoefenen, of is het al dichtgetimmerd?
Могут ли жители ещё повлиять, или всё уже решено?
Wethouder Berkhof
U kunt tot 1 februari inspreken. Daarna gaat het naar de commissie.
Высказаться можно до 1 февраля. Потом вопрос идёт в комиссию.
Marjolein
En als de raad het toch aanneemt terwijl de wijk tegen is?
А если совет всё же примет, хотя район против?
Wethouder Berkhof
Dan kunt u bezwaar maken tegen het besluit. Dat is een aparte procedure.
Тогда вы можете подать возражение на решение. Это отдельная процедура.
Alex
Is er een fractie die het plan wil wijzigen?
Есть ли фракция, которая хочет изменить план?
Wethouder Berkhof
Twee partijen bereiden een amendement voor over de parkeerplaatsen.
Две партии готовят поправку по парковочным местам.
Marjolein
Dan komen we naar de raadsvergadering. Die is openbaar, toch?
Тогда придём на заседание совета. Оно ведь открытое?

Слова урока

het kabinet
правительство
de coalitie
коалиция
de oppositie
оппозиция
de gemeenteraad
городской совет
de wethouder
член городской управы
het raadslidмн. raadsleden
депутат совета
de fractie
фракция
het wetsvoorstel
законопроект
het amendement
поправка
de motie
резолюция с требованием
de stemming
голосование
aannemen
принять (решение, закон)
verwerpen
отклонить
de opkomst
явка на выборах
de zetelмн. zetels
место в парламенте или совете
de inspraak
право жителей высказаться
het coalitieakkoord
коалиционное соглашение

het kabinet	правительство
de coalitie	коалиция
de oppositie	оппозиция
de gemeenteraad	городской совет
de wethouder	член городской управы
het raadslidмн. raadsleden	депутат совета
de fractie	фракция
het wetsvoorstel	законопроект
het amendement	поправка
de motie	резолюция с требованием
de stemming	голосование
aannemen	принять (решение, закон)
verwerpen	отклонить
de opkomst	явка на выборах
de zetelмн. zetels	место в парламенте или совете
de inspraak	право жителей высказаться
het coalitieakkoord	коалиционное соглашение

Oefeningen:

1. Роль и обязанность

Wie doet wat?

Кто чем занимается?

1
de wethouder
2
de gemeenteraad
3
de burgemeester
4
de ambtenaar
5
de fractie
6
de Tweede Kamer

Нашли ошибку или неточность в этом уроке? Напишите мне →